Идеологическая пятилетка в послевоенные годы таблица. Пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства. Условия для индустриализации

Основной хозяйственно-политической задачей пятилетки состояло восстановление пострадавших в годы Великой Отечественной войны районов страны, восстановление довоенного уровня промышленности и сельского хозяйства и затем превосхождения этого уровня в значительных размерах.

Перед советской экономикой в послевоенный период стояло 2 задачи:

• 1) провести реконверсию;
• 2) восстановить экономику.

Для реализации первой задачи в 1945-1946 гг. был предпринят ряд организационных шагов.

• 1. Произошла реорганизация наркоматов: НК танковой промышленности реорганизован в НК транспортного машиностроения, НК минометного вооружения - в НК машиностроения и приборостроения, НК боеприпасов - в НК сельскохозяйственного машиностроения.
• 2. Ликвидирован Государственный Комитет Обороны (4 сентября 1945 г.), основные функции хозяйственного управления возвращены Совет Народных Комисаров.
• 3. 15 марта 1946 г. народные комиссариаты преобразованы в министерства (причины: закончился этап революционной ломки, для которого был характерен отказ от старых названий; министерства должны подчеркнуть идею единоначалия, выстроить вертикаль).

В первые послевоенные годы среди руководства страны дискуссионным оставался вопрос о темпах и методов восстановления народного хозяйства. Оформилось две точки зрения.

• 1. Медленный вариант. Сторонники - секретарь ЦК ВКП(б) А. Жданов, председатель Госплана Н. Вознесенский. Идеи: советский народ работал с перенапряжением сил все годы войны. Теперь ему можно предоставить возможность отдыха. К тому же с окончанием войны в странах Запада произойдет кризис, ослабнет угроза с их стороны.
• 2. Быстрый вариант. Сторонники - Л.П. Берия, Г.М. Маленков. Несмотря на усталость и перенапряжение сил народа, невозможно выбрать путь медленных темпов восстановления, необходим форсированный вариант. Экономический кризис страны Запада преодолеют быстро, и вновь обострятся противоречия между социалистическим и капиталистическим миром. Главный фактор необходимости форсировать восстановление - монопольное обладание США ядерным оружием и обстановка холодной войны.

Последнее слово оставалось за Сталиным, который в 1946 г. заявил, что главное условие безопасности СССР - форсированный рост тяжелой промышленности. Выбор состоялся в пользу 2-го варианта.

Выступая на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа Москвы 9 февраля 1946 г., Иосиф Сталин поставил задачу:

"Нам нужно добиться того, чтобы наша промышленность могла производить ежегодно до 50 миллионов тонн чугуна, до 60 миллионов тонн стали, до 500 миллионов тонн угля, до 60 миллионов тонн нефти. Только при этом условии можно считать, что наша Родина будет гарантирована от всяких случайностей. На это уйдёт, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше"

Эти решения нашли отражение в IV пятилетнем плане (1946-1950 гг.). План предусматривал достичь довоенного уровня по основным промышленным показателям к 1948 г., а к концу пятилетки - превысить показатели на 48 %.

По официальным данным 1950 г. план был выполнен и перевыполнен. Сегодня исследователи считают, что по предприятиям группы "А" пятилетка была выполнена, а по предприятиям группы "Б" - нет.

В любом случае за послевоенную пятилетку сделано очень многое. Знаковыми предприятиями, введенными в эксплуатацию в эти годы, стали Закавказский металлургический завод, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, Рязанский станкостроительный завод и др. Всего около 6 500 предприятий.

Время невероятных человеческих преодолений для советских людей не закончилось с завершением Великой Отечественной войны. В 1946 году началась ударная четвертая пятилетка в СССР, на которую советское правительство выстроило множество планов по восстановлению и развитию народного хозяйства. Нормы необходимого выполнения плана были установлены наивысшие.

Начало четвертой пятилетки совпало с засухой, неурожаем. Голод в стране уносил жизни сотни тысяч людей (1946-1948). Но советскому человеку было велено забыть о невзгодах и продолжать планомерное строительство коммунизма.

Четвертая пятилетка 1946 -1950 гг. — годы преодоления последствий войны, голода, нищеты в СССР. И, тем не менее, по всем показателям советской статистики совершались трудовые подвиги, перевыполнялся план, костьми ложились, в прямом смысле, чтобы восстановить страну.

В марте 1946 года Сталин ознакомил трудящихся с объемами предстоящих трудовых подвигов:
«...ежегодно до 50 миллионов тонн чугуна, до 60 миллионов тонн стали, до 500 миллионов тонн угля, до 60 миллионов тонн нефти. Только при этом условии можно считать, что наша Родина будет гарантирована от всяких случайностей. На это уйдет, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше. Но это дело можно сделать, и мы должны его сделать».

Четвертая пятилетка была выполнена досрочно, за 4 с небольшим года. Мужество и самоотверженность советского человека не имели границ. По данным статистики, ущерб, нанесенный войной, был ликвидирован к 1948 году. И СССР удалось выйти на довоенный промышленный уровень. Интересно, какими силами? Если в колхозах умирали от голода, а в городе мизерной зарплаты рабочего хватало на распитие самогона после трудового дня. Подвиги свершались из-под палки, потому что всевидящее око Отца Народов не дремало, и на четвертую пятилетку пришелся последний виток массовых политических и показательных репрессий, целью которых было ужесточение порядка в послевоенной стране.

Четвертая пятилетка в СССР, по данным советской статистики, помогла стране «укрепить материально-техническую базу колхозов и совхозов», а на деле мизерный размер плановых средств для развития сельского хозяйства сдерживал его дальнейший подъем.

По некоторым показателям того времени, советский человек повысил уровень своего благосостояния. Это в то время, когда зарплаты на заводах, в реальности, сократились вдвое.

В самый разгар голода в стране 1947 г. правительство отменяет карточки и проводит денежную реформу с обязательным займом у трудящихся. Цены на многие продукты питания падали несколько раз в течение четвертой пятилетки, но не хватало самых основных продуктов, и «рыночная», спекулятивная торговля была на убийственно высоком уровне.

Четвертая пятилетка в СССР 1946-1950 гг. ознаменовалась ударным строительством. Возрождались из пепла и руин многие населенные пункты, возводились 100 млн.кв. жилых построек.

Если верить статистике конца пятилетки, в 1950 году промышленный уровень СССР стал выше довоенного, в некоторых областях даже в 2 раза, и советской стране удалось укрепить свои внешнеэкономические позиции во многих зарубежных странах.

Если рассматривать основополагающий тезис Сталина к четвертой пятилетке в СССР - «мы можем и должны» - многие цифры выглядят правдивыми. Как и реальные достижения в области науки в СССР, развития ядерной физики, ее практического применения.

Виктория Мальцева

После войны началась демобилизация Красной армии, а также репатриация наших граждан. Было отменено чрезвычайное и военное положение, упразднен ГКО. Снизилось военное производство и началось перераспределение материальных, людских и финансовых ресурсов между экономическими районами. Главной задачей послевоенного периода стало восстановление разрушенной экономики. В марте 1946 г. Верховный Совет СССР на своей сессии утвердил новый 4-й пятилетний план (1946-1950). Стратегическая задача четвертой пятилетки заключалась в том, чтобы в первую очередь восстановить районы страны, находившиеся в оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти их. План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. За счет сокращения ассигнований на военные нужды сюда направлялись значительные средства, материальные и людские ресурсы. Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы в Казахстане, на Урале, в Сибири и др.

Восстановление разрушенных заводов и фабрик началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. Демилитаризация экономики закончилась в основном к 1947 г., сопровождаясь одновременно модернизацией военно-промышленного комплекса. Прямые военные расходы поглощали в начале 50-х годов около 25 % бюджета государства. Другой приоритетной отраслью оказалась тяжелая промышленность главным образом машиностроение, металлургия, топливно-энергетический комплекс.

В целом за годы 4-й пятилетки историческая задача восстановления народного хозяйства решена: Были восстановлены шахты Донбасса, "Запорожсталь", Днепрогэс и многие другие. Уровень промышленного производства в 1950 году превзошел довоенный на 73%, производство средств производства увеличилось вдвое. Основные фонды промышленности за годы пятилетки выросли в сравнении с 1940 годом на 34%, производительность труда на 37%.

В течение пяти лет было восстановлено, построено заново и введено в действие свыше 6,2 тыс. крупных предприятий. Значительно возросло по сравнению с довоенным уровнем производство важнейших видов оборудования, машин и механизмов: металлургического оборудования - в 4,7 раза; нефтяной аппаратуры - в 3; угольных комбайнов - в 6; газовых турбин - в 2,6; электрооборудования - в 3 раза и т.д. В ряде отраслей промышленности, особенно в машиностроении, существенно обновилась номенклатура выпускаемой промышленности. Предприятия оснащались новой технологией. Увеличилась механизация трудоемких процессов в черной металлургии и угольной промышленности. Продолжалась электрификация производства, которая к концу пятилетки превзошла уровень 1940 года в 1,5 раза.

Рост производства основывался на следующем:

Трудовым энтузиазмом народа СССР, который сопровождался высокой трудовой активностью, борьбой за рентабельную работу, за экономию, за высокое качество;

Высокий командный потенциал управленческих кадров;

Репарациях с Германии (4,3 млрд. долларов);

Бесплатном труде заключенных ГУЛАГа (89 млн. чел.) и военнопленных (1,5 млн. немцев и 0,5 млн. японцев);

Перераспределении средств из легкой промышленности и социальной сферы в пользу индустриальных отраслей;

Перекачке средств из аграрного сектора экономики в промышленный.

Сельское хозяйство после войны было очень ослаблено. В 1945 г. его валовая продукция составляла 60 % от довоенной. После засухи 1946 г. государство начинает сокращать приусадебные участки и вводит в действие ряд указов, карающих за «посягательство на государственную или колхозную собственность». В 1947 г. был подтвержден обязательный минимум трудодней, за невыполнение которого грозила ссылка. В 1948 г. колхозникам рекомендуют продавать государству мелкий домашний скот (в результате было забито более 2 млн. голов скота) и повышают налоги с продаж на свободном рынке. Ухудшение положения в сельском хозяйстве побуждает правительство укрупнить колхозы и ужесточить политический контроль за ними. Это сопровождается новым и значительным сокращением индивидуальных наделов крестьян, уменьшением натуральной оплаты колхозникам. Тем не менее реформа не улучшила положение в сельском хозяйстве, которое в начале 50-х гг., с трудом поднявшись на довоенный уровень, вступило в полосу стагнации. Чтобы обеспечить продовольственное снабжение городов и армии, пришлось использовать госрезервы.

В 1947 году отменили карточную систему, тогда же провели и денежную реформу. Однако цены на продукты и предметы потребления были в среднем в 3 раза выше довоенных. Как и в годы индустриализации, проводились принудительные государственные займы у населения, но эти жесткие меры позволили оздоровить экономику.

Несмотря на крайнее напряжение госбюджета, значительная часть которого уходила на финансирование военных программ, были изысканы средства на развитие науки, народного образования, учреждений культуры. В годы 4-й пятилетки создаются Академия художеств СССР, Академии наук в Казахстане, Латвии и Эстонии, почти на треть увеличилось число научно-исследовательских институтов. Открываются новые университеты (в Кишиневе, Ужгороде, Ашхабаде, Сталинабаде), учреждается аспирантура при вузах. В короткий срок была восстановлена введенная в начале 30-х годов система всеобщего начального образования, а с 1952 года обязательным становится образование в объеме 7 классов, открываются вечерние школы для работающей молодежи. Начинает регулярное вещание советское телевидение.

Стратегическую задачу восстановления и развития народного хозяйства СССР в послевоенный период советский народ в целом выполнил, что создало предпосылки для дальнейшего развития отраслей народного хозяйства, способствовало развитию производственной базы жилищного и промышленного строительства.

В конце 40-х гг. были обложены высокими налогами и приусадебные участки. Крестьяне стали избавляться от скота, вырубать фруктовые деревья, так как платить налоги им было не по карману. Уехать из деревни крестьяне не могли, так как не имели паспортов. Тем не менее сельское население сокращалось - крестьяне вербовались на стройки, на заводы, на лесозаготовки. В 1950 г. сельское население сократилось по сравнению с 1940 г. вдвое. Была ликвидирована последняя самостоятельность колхозов. Райкомы партии снимали и назначали председателей, диктовали что, где и когда сеять. Их главной задачей было изъять максимум сельхозпродукции.

Экономика в начале 50-х годов развивалась на основе сложившихся в предшествующий период тенденций.

В 5-й пятилетке (1951-1955 гг.), как и прежде, первостепенное внимание уделялось тяжелой и особенно оборонной индустрии. Кроме того, в директивах по 5-му пятилетнему плану, утвержденных ХIХ съездом КПСС, подчеркивалось, что основным средством решения перспективных хозяйственных задач, важным фактором, определяющим темпы и направление развития всех отраслей народного хозяйства, является капитальное строительство. Предусматривалось осуществление огромной строительной программы по развитию всех отраслей экономики, особенно промышленности. Масштабы предстоящего капитального строительства предопределили необходимость перестройки строительного производства - его индустриализации на основе достижений научно-технического прогресса, укрепления и расширения существующих. В конце 1954 г. в Кремле состоялось Второе всесоюзное совещание строителей, которое вошло в историю как «совещание по индустриализации строительства».

1953 год был поворотным годом в истории советской деревни. Она перестала рассматриваться только как источник средств и ресурсов для промышленности. Была проведена налоговая реформа, вдвое уменьшены налоги с приусадебных участков. Теперь налог взимался только с земли, а не со скота и деревьев. В сентябре 1953 г. прошел пленум ЦК, посвященный развитию сельского хозяйства. Были значительно (в 3-6 раз) повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, в 2,5 раза снижен налог с колхозников. Была расширена самостоятельность колхозов и совхозов, они избавлялись от мелочной опеки райкомов партии.

Зерновая проблема в стране стояла крайне остро, требовались немедленные чрезвычайные решения. Возникла мысль резко увеличить производство зерна за счет введения в оборот дополнительных земель на востоке страны, Сибири, Казахстане). В стране имелся избыток трудовых ресурсов и необрабатываемые плодородные земли. В феврале - марте 1954 г. была принята программа освоения целинных земель, на освоение целины отправились свыше 500 тыс. добровольцев (главным образом, молодежь). В восточных районах было создано свыше 400 новых совхозов. Освоение целины было последним всплеском экстенсивного развития сельского хозяйства. Несмотря на ряд допущенных ошибок и просчетов, оно позволило временно решить зерновую проблему, накормить страну. Доля сбора зерна на вновь освоенных землях составляла 27 % от общесоюзного урожая.

Наметился поворот и в промышленной политике государства. Изоляция от развитых стран в период "холодной войны" привели к отставанию советской промышленности, в ряде случаев она развивалась на основе устаревших технологических решений, схем. В июне 1955 г. прошел Пленум ЦК КПСС, посвященный развитию промышленности. Была поставлена задача достижения высшего мирового уровня развития науки и техники, намечены пути ее решения.

Основной хозяйственно-политической задачей пятилетки состояло восстановление пострадавших в годы Великой Отечественной войны районов страны, восстановление довоенного уровня промышленности и сельского хозяйства и затем превосхождения этого уровня в значительных размерах.

Перед советской экономикой в послевоенный период стояло 2 задачи:

1) провести реконверсию;

2) восстановить экономику.

Для реализации первой задачи в 1945-1946 гг. был предпринят ряд организационных шагов.

1. Произошла реорганизация наркоматов: НК танковой промышленности реорганизован в НК транспортного машиностроения, НК минометного вооружения - в НК машиностроения и приборостроения, НК боеприпасов - в НК сельскохозяйственного машиностроения.

2. Ликвидирован ГКО (4 сентября 1945 г.), основные функции хозяйственного управления возвращены СНК.

3. 15 марта 1946 г. народные комиссариаты преобразованы в министерства (причины: закончился этап революционной ломки, для которого был характерен отказ от старых названий; министерства должны подчеркнуть идею единоначалия, выстроить вертикаль).

В первые послевоенные годы среди руководства страны дискуссионным оставался вопрос о темпах и методов восстановления народного хозяйства. Оформилось две точки зрения.

1. Медленный вариант. Сторонники - секретарь ЦК ВКП(б) А. Жданов, председатель Госплана Н. Вознесенский. Идеи: советский народ работал с перенапряжением сил все годы войны. Теперь ему можно предоставить возможность отдыха. К тому же с окончанием войны в странах Запада произойдет кризис, ослабнет угроза с их стороны.

2. Быстрый вариант. Сторонники - Л.П. Берия, Г.М. Маленков. Несмотря на усталость и перенапряжение сил народа, невозможно выбрать путь медленных темпов восстановления, необходим форсированный вариант. Экономический кризис страны Запада преодолеют быстро, и вновь обострятся противоречия между социалистическим и капиталистическим миром. Главный фактор необходимости форсировать восстановление - монопольное обладание США ядерным оружием и обстановка холодной войны.

Последнее слово оставалось за Сталиным, который в 1946 г. заявил, что главное условие безопасности СССР - форсированный рост тяжелой промышленности. Выбор состоялся в пользу 2-го варианта.

Выступая на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа Москвы 9 февраля 1946 г., Иосиф Сталин поставил задачу:

«Нам нужно добиться того, чтобы наша промышленность могла производить ежегодно до 50 миллионов тонн чугуна, до 60 миллионов тонн стали, до 500 миллионов тонн угля, до 60 миллионов тонн нефти. Только при этом условии можно считать, что наша Родина будет гарантирована от всяких случайностей. На это уйдёт, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше»

Эти решения нашли отражение в IV пятилетнем плане (1946-1950 гг.). План предусматривал достичь довоенного уровня по основным промышленным показателям к 1948 г., а к концу пятилетки - превысить показатели на 48 %.

По официальным данным 1950 г. план был выполнен и перевыполнен. Сегодня исследователи считают, что по предприятиям группы «А» пятилетка была выполнена, а по предприятиям группы «Б» - нет.

В любом случае за послевоенную пятилетку сделано очень многое. Знаковыми предприятиями, введенными в эксплуатацию в эти годы, стали Закавказский металлургический завод, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, Рязанский станкостроительный завод и др. Всего около 6 500 предприятий.

План развития народного хозяйства СССР после Великой Отечественной войны, рассчитанный на 1946-1950 годы.

9 февраля 1946 года И. Сталин поставил задачу пятилетки: «восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в более или менее значительных размерах». План пятилетки был разработан под руководством А. Вознесенского, который к окончанию пятилетки был расстрелян в результате Ленинградского дела. Замысел плана предусматривал сохранение восточной промышленной базы, образовавшейся во время эвакуации 1941-1942 годов и восстановление промышленности территории, пострадавшей от войны. Таким образом, планировалось не просто восстановление, а значительное превышение довоенного экономического потенциала.

Закон о четвёртом пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства страны был принят 18 марта1946 года Верховным советом СССР. Он предусматривал увеличение довоенного уровня промышленного производства на 48%, черной металлургии на 35%, электроэнергии - на 70%, добычи угля на 51 %, нефти — на 14 %.

Благодаря энтузиазму трудящихся, стремившихся как можно скорее преодолеть послевоенную разруху, организационному таланту послевоенного поколения руководителей, за годы четвертой пятилетки удалось полностью восстановить основные промышленные предприятия, включая Днепрогэс, Сталинградский тракторный завод, Кировский завод в Ленинграде и др. На месте разрушенных строились по сути новые городские центры. В 1947 году было принято решение о строительстве в Москве высотных зданий, соответствующих ее роли как столицы сверхдержавы. К 1954 году в столице возведены семь высотных зданий. В ходе пятилетки был осуществлен советский атомный проект.

Восстановление промышленности и городов тяжелым прессом легло на плечи деревни. Государство, как и в период ускоренной индустриализации, изымало из деревень «излишки» хлеба. В 1946 году Молдавию, юго-западную Украину и центрально-черноземную зону поразила засуха и голод 1946-1947 годов. Если в 1945 году валовой сбор зерна составлял 47,3 млн., то в 1946 г. - 39,6 млн.

14 декабря 1947 года была проведена денежная реформа. На продукты были введены единые государственные цены, которые повысились по сравнению с ценами по карточкам. В дальнейшем проводилось снижение цен на потребительские товары, и соотношение цен и зарплат стало приближаться к довоенному.

В 1949 году промышленное производство СССР превысило довоенное. По официальным данным в 1950 году производство электроэнергии составило 91 млрд квт.ч. (в 1940 году - 48,3, в 1945 - 43,3), нефти - 37,9 млн т (в 1940 году - 31,1, 1945 г. - 19,4), угля 261,1 млн т (в 1940 году - 166, в 1945 - 149,3), стали 27,3 млн т (в 1940 году - 18,3, в 1945 - 12,3), металлорежущих станков 70,6 тыс. (в 1940 году - 58,4 тыс., в 1945 - 38,4 тыс.), автомобилей - 362,9 тыс. (в 1940 году - 145,4 тыс., в 1945 - 74,6 тыс.).